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江蘇省打響城市集中式飲用水水源地保護攻堅戰!

為切實提升水源地安全保障水平,2018年12月18日,省政府辦公廳印發《江蘇省城市集中式飲用水水源地保護攻堅戰實施方案》的通知。方案指出城市集中式飲用水水源地(以下簡稱水源地)是保障飲水安全的源頭,水源地管理與保護是我省生態文明建設的重中之重,是污染防治攻堅戰的核心任務之一。


方案包括總體要求、基本原則、工作目標、主要任務、保障措施等五個部分,現將工作目標和主要任務摘錄如下:


工作目標

1、加強環境隱患整治。2018年底前,全面完成縣級以上水源地保護區內違法違規問題的排查與整治。

2、達標建設。2018年底前,力爭完成縣級以上水源地達標建設任務;2020年底前,完成難以原地達標的不安全水源地替代水源建設及達標。

3、應急水源地建設。2020年底前,縣級以上城市建立雙源供水或應急水源。

4、長效管護。水源地管理機構健全、責任明確、經費落實、制度建立、設施完善,做到管理科學規范、應急處置有力、各項保障到位。

5、水量水質保障程度。水源地供水保證率達到97%以上,水質達到或優于Ⅲ類比例達到98%以上。

到2020年,水源地安全保障合格率(已達標水源地與水源地總數的比值)達到98%以上,縣級以上城市全面實現“雙源供水”或應急水源全覆蓋,水源地水量充足、水質優良、水生態良好。


主要任務

優化水源地供水布局

1、加強制度設計,2019年底前,修訂完善水源地安全保障規劃。

2、優化水資源配置,優先保障充足優質的飲用水水源。

3、進一步加快城鄉統籌區域供水建設,逐步替代農村水源地。到2020年,全省城鄉統籌區域供水入戶率達到98%以上,實現城鄉居民“同源、同網、同質、同服務”。

4、抓好應急水源地建設和管理。加快推進應急水源地建設,2020年底前完成南京(含六合區、江寧區)、漣水、金湖、贛榆、灌云等水源單一城市的應急水源地建設。


深入推進水源地風險隱患整治

1、深入開展水源地環境保護專項行動。2018年底前,全面完成縣級以上城市地表水型飲用水水源保護區“劃、立、治”三項重點任務;2018年底前未完成整治任務的,移交有關地方實行問責。

2、加強水域流動污染隱患防治。2020年,長江、太湖、蘇北大運河、通榆河、徐洪河等主要供水水體沿線港口、船舶修造廠建成船舶含油污水、化學品洗艙水、生活污水和垃圾等污染的接收設施或落實接收措施。

3、科學優化畜禽養殖布局。科學劃定禁養區,嚴禁隨意擴大和縮減禁養區范圍。


加快推進水源地達標建設

2018年底前基本完成縣級以上城市水源地達標建設,對整治難度太大、已明確關閉的個別水源地,報經省政府同意后,于2020年底前建設完成替代水源地,并同步完成替代水源地的達標建設。

繼續強化水源地監測預警與數據共享

1、加強水源地安全監測預警能力建設。

2、加快建立水源地信息共享平臺。力爭2018年底全省水源地信息共享平臺上線,便于省、市、縣實時查閱了解水源地基礎信息、監測信息、空間信息、管理信息和安全風險信息,為水源地日常管理和保護提供信息支持。


建立健全水源地長效管理機制

1、明確管護機構。按照水源地管理和保護地方行政首長負責制要求,明確水源地管理和保護工作機構,建立健全嚴格的水源地管護制度。

2、加強水源地日常巡查和執法。一級保護區現場巡查每周不少于1次,二級保護區現場巡查每月不少于3次,準保護區現場巡查每月不少于1次。

3、定期開展水源地有關評估。逐年組織開展水源地環境狀況評估、水源地長效管理與保護評估,每兩年組織1次應急水源地綜合評估。

4、建立電子檔案。建立水源地、應急水源地管理與保護電子檔案。

5、提高應急防控能力。制定和完善應急預案;明確應急處置工作責任單位和應急程序;積極開展應急演練。

2020-11-25

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